Go to content

Dansk resumé

Naturbaserede løsninger (NBL) er en internationalt anerkendt tilgang til at løse store samfundsudfordringer som ødelæggelse af naturen og tab af biologisk mangfoldighed, reducere udledninger af drivhusgasser og håndtere konsekvenserne af klimaforandringerne. NBL kan også bidrage til at løse udfordringer som naturrisici og beredskab, vandforvaltning, økonomisk og social udvikling, fødevaresikkerhed, folkesundhed og social retfærdighed.
På trods af betydelige indsatser for at teste og dokumentere effekterne af NBL, kan der gøres mere for at fremme implementeringen af sådanne løsninger. I A-DVICE-projektet har vi udviklet en online håndbog, der indeholder anbefalinger til, hvordan man kan udvikle politiske værktøjer til NBL ved at undersøge muligheder og eksempler fra de nordiske lande (Danmark, Finland, Island, Norge, Sverige og de selvstyrende områder Færøerne, Grønland og Åland). Projektet er en del af Nordisk Ministerråds program for naturbaserede løsninger.
Håndbogen og anbefalingerne bygger på resultater fra tidligere projekter i det nordiske NBL-program, andre studier og eksempler på relevante politiske tiltag i Norden samt projektpartnernes indsigter og erfaringer. Desuden blev der indsamlet viden om barrierer og muligheder for at udvikle NBL-politikker gennem interviews og en workshop med eksperter – herunder praktikere, forskere, organisationer og myndigheder. Disse konsultationer samt indsigter fra tidligere projekter peger på, at for få finansieringsmuligheder, mangel på tværsektorielt samarbejde, varierende niveau af viden om NBL's effekter, fravær af strategiske visioner og administrativ praksis, der ikke er tilpasset NBL, er blandt de mest almindelige hindringer for implementering. Omvendt findes der allerede mange positive initiativer og muligheder for NBL i eksisterende strategier og værktøjer, som er beskrevet i håndbogen, så de nordiske lande kan lære af hinanden.
Den online håndbog henvender sig primært til beslutningstagere og ansatte i offentlige myndigheder, men den kan også være nyttig for den private sektor og organisationer. Anbefalingerne omfatter en række politiske værktøjer, herunder reguleringsmæssige tiltag (som love og regler), markedsbaserede og økonomiske værktøjer (som finansieringsordninger), administrativ praksis (som planlægningssystemer, strategier og handlingsplaner) samt frivillige tiltag for samarbejde, viden og oplysning på alle styringsniveauer. Anbefalingerne er kategoriseret efter de vigtigste samfundsudfordringer, de kan løse, typen af værktøj og administrativt niveau. Samtidig gives der generelle råd på tværs af områder, mens specifikke eksempler viser, hvordan NBL kan tilpasses lokale forhold og udfordringer.
Rådene i håndbogen dækker væsentlige aspekter af NBL-politikudvikling:
  • Uddannelse, kapacitetsopbygning og oplysning. De konkrete anbefalinger og eksempler nævnt i håndbogen omhandler blandt andert uddannelses- og certificeringsprogrammer for entreprenører og maskinførere, online ressourcer, kapacitetsopbygningsprogrammer for offentlige aktører, vejledningsmateriale til NBL og måder at inddrage unge i NBL-initiativer.
  • Finansiering og økonomiske incitamenter for NBL. Håndbogen giver eksempler på privat finansiering, statslige midler, brug af EU-midler og afgifter til overfladevandsstyring for at støtte implementering og vedligeholdelse af NBL.
  • Involvering af interessenter og samarbejde om NBL. Retningslinjer for interessentinddragelse, NBL-programmer med borgerfokus, tværfaglige netværk og tværsektorielt samarbejde med private aktører er nogle af de nævnte eksempler.
  • Vidensbaseret og adaptiv forvaltning. Nordiske eksempler i håndbogen omhandler metoder for evaluering af NBL, kortlægning af økosystemer og arealanvendelse, beslutningsværktøjer, cost-benefit-analyser og integration af traditionel viden.
  • Integration af NBL i eksisterende politikker og tværsektorielle tilgange. Rådene ser nærmere på, hvordan NBL kan indarbejdes i arealplanlægning på nationalt og lokalt niveau, samarbejder mellem kommuner, infrastrukturprojekter og politiske værktøjer og principper for NBL-integration.
Politik for bevarelse, genopretning og bæredygtig anvendelse og forvaltning af økosystemer kan være grundlaget for en større udbredelse af NBL i Norden. Håndbogen indeholder forslag til justering af eksisterende retningslinjer og introduktion af nye tiltag for at fremme NBL. Brug af kriterier og standarder er væsentligt for at udvikle og evaluere politiske værktøjer for at sikre konsistens og undgå modstridende regler. Målrettede tiltag er vigtige for at inkludere forskellige interessegrupper og integrere NBL på tværs af sektorer. De nordiske lande har forpligtet sig til en række internationale klima- og biodiversitetsaftaler. Politik, der understøtter NBL lokalt, kan derfor også bidrage til at opfylde internationale mål og forpligtelser.