1. En samlet tech-demokratisk region

Ved at samle sig som en tech-demokratisk region får de nordiske lande hjælp til at forfølge deres fælles interesser og samle deres ressourcer med henblik på at styrke det digitale demokrati i forbindelse med den teknologiske udvikling og Big Techs voksende indflydelse. Dette samarbejde vil sikre, at de nordiske lande fortsat er på forkant med ansvarlig digital udvikling og forbliver en demokratisk rollemodel i international sammenhæng.

Med henblik på effektiv håndtering af nogle af de største problemer i forbindelse med Big Techs indflydelse på demokratiet har vi brug for stærke institutioner, der kan facilitere en koordineret nordisk indsats. Når de nordiske lande arbejder sammen, kan vi opnå et stærkere udgangspunkt for dialog i EU.

Derfor kan en organisatorisk enhed for nordisk samarbejde om tech og demokrati spille en vigtig grundlæggende rolle som drivkraft og vært for nordiske initiativer inden for tech og demokrati, der omfatter såvel fremtidige initiativer som nogle af de øvrige anbefalinger i denne rapport.

Vi anbefaler, at de nordiske regeringer etablerer et nordisk center for tech og demokrati inden for Nordisk Ministerråds rammer, der kan fungere som et fælles nordisk værktøj i forhold til yderligere initiativer til at tackle de udfordringer, der opstår som følge af Big Techs voksende indflydelse. Centret skal fokusere på to hovedområder:

For det første skal det nordiske center for tech og demokrati organisere og koordinere en stærkere nordisk stemme for ambitiøse tech-forskrifter og støtte op om national håndhævelse. Dette behov er vokset i de senere år, da tech-sektoren har øget deres lobbyressourcer dramatisk. For at sikre mere lige vilkår og skabe balance i diskussionerne om digitalt demokrati bør centret slå ressourcer og ekspertise fra de nordiske lande sammen. Centret skal derfor samle de mest presserende udfordringer i forbindelse med Big Techs funktioner, som civilsamfundet og forskningsfællesskaber har identificeret, og distribuere disse til relevante nationale og europæiske myndigheder.

For det andet skal centret holde opsyn med Big Techs overholdelse af europæiske forskrifter, som f.eks. forordningen om digitale tjenester, i Norden med henblik på at understøtte de relevante myndigheders håndhævelse af lovgivningen. Som en central del af forordningen om digitale tjenester vil de største tech-platforme være forpligtet til at offentliggøre en årlig risikovurdering og bestille en uafhængig vurdering af de systemiske risici ved deres platforme. Disse nye forpligtelser skal øge gennemsigtigheden i forbindelse med platformenes negative indvirkninger på samfundet, demokratiet og trivslen, især blandt børn og unge. Det nordiske center for tech og demokrati bør arbejde på at holde relevante tech-virksomheder ansvarlige ved at undersøge og udfordre disse vurderinger, eventuelt i rollen som "betroet kontrollant". Til dette formål bør centret opbygge et nordisk ekspertpanel, der årligt præsenterer deres analyser af og mulige indvendinger mod disse vurderinger. Desuden bør centret samarbejde med Europa-Kommissionen, der håndhæver gennemsigtighedsforpligtelserne for meget store onlineplatforme på EU-niveau, samt med nationale myndigheder, hvor dette måtte være relevant. 

Det er vigtigt, at centret handler uafhængigt af både tech-sektoren og de nordiske politiske systemer, og at det ledes af en bestyrelse bestående af relevante nordiske forskere, juridiske eksperter og NGO'er inden for området.