Detta kapitel fokuserar på förekomsten av privat kulturfinansiering i de nordiska länderna. Kapitlet inleds med en beskrivning av olika former av privat kulturfinansiering och en diskussion om tillgången på statistik. Sedan redogörs för förekomsten av privat kulturfinansiering i respektive nordiskt land och i viss mån för relationen mellan den privata och offentliga kulturfinansieringen. De privata finansieringskällor som tas upp är hushållens kulturutgifter, stiftelsefinansiering och donationer samt finansiering genom sponsring. Utöver det redogörs för den privata finansieringen på museiområdet och scenkonstområdet i respektive land. Kapitlet avslutas med en kort internationell utblick och en sammanfattande jämförelse mellan de nordiska länderna.
Typer av privat kulturfinansiering
Kulturverksamheters privata finansiering består på övergripande nivå dels av privata stöd och investeringar som exempelvis stiftelsefinansiering och sponsring, dels av egenintäkter i form av exempelvis biljettintäkter, medlemsavgifter och intäkter från butik och restaurang, uppdrag och uthyrning av lokaler. Om man utgår ifrån finansieringssidan täcks mycket av den privata kulturfinansieringen av hushållens utgifter, finansiering från stiftelser och fonder, donationer och gåvor, sponsring, andra investeringar samt privata och offentliga aktörers köp av kulturverksamheters kulturella tjänster (se t.ex. Myndigheten för kulturanalys, 2024a; Marker & Rasmussen, 2019). Utöver detta räknas ibland också ideellt arbete in i den icke-offentliga finansieringen (Myndigheten för kulturanalys, 2024a).
En sak som diskuterades i inledningskapitlet är svårigheten att dra gränsen mellan vad som ska betraktas som privat och offentlig finansiering, då både det som räknas till egenintäkter och det som räknas till privata stöd kan rymma medel från offentliga aktörer, exempelvis genom uppdrag från offentliga verksamheter eller sponsring från offentligt ägda företag. Den centrala uppdelningen blir därför den mellan det som benämns offentliga anslag, bidrag och stöd till kulturområdet och kulturverksamheters övriga finansiering. När det gäller de nordiska ländernas offentliga finansiering av konst och kultur refereras i rapporten till Eurostats statistik. I denna statistik ingår offentliga utgifter för konst och kulturverksamhet, men inte för media, folkbildning, religiösa samfund, idrott och fritid (se Eurostat, 2019).
Varierande datatillgång och tillförlitlighet
Tillgången på statistik när det gäller privat kulturfinansiering i de nordiska länderna varierar. Bristen på statistik är särskilt påtaglig när det gäller Island och de självstyrande länderna. Det förekommer också skillnader i hur statistiken har samlats in och hur populationerna som ligger till grund för statistiken har avgränsats. När det gäller statistiken om privat finansiering på museiområdet och scenkonstområdet finns det relativt stora likheter i dessa avseenden, men jämförelser bör ändå göras med försiktighet.
Svårt att värdera betydelsen av hushållens kulturutgifter
Ett statistikområde som kräver en separat diskussion är ländernas beräkningar av hushållens kulturutgifter. Här skiljer sig underlag och beräkningsmetoder åt mellan länderna, och statistikens tillförlitlighet är svår att bedöma. Finland och Sverige utgår ifrån nationalräkenskaperna och gör beräkningar utifrån verksamheters omsättningsdata. Beräkningarna görs dock på olika sätt, och det är svårt att avgöra vilka verksamheters omsättningsdata beräkningarna bygger på. I Norge och Danmark finns beräkningar av hushållens kulturutgifter som bygger på hushållsundersökningar, som dock ser olika ut i de båda länderna. Dessa undersökningar är baserade på relativt små urvalsundersökningar, ofta behäftade med låga svarsfrekvenser. Vad som är gemensamt för ländernas statistik om hushållens kulturutgifter är att de rymmer mycket kultur som inte är i fokus för den offentliga kulturpolitiken, exempelvis delar av kultursektorn som bär sig på kommersiella villkor inom exempelvis film och musik. Ofta ingår exempelvis strömningstjänster och större konsertevenemang.
Ett gemensamt drag är att hushållens kulturutgifter inte är möjliga att avgränsa till det som spenderas på inhemsk kultur i de nordiska länderna, eller när det gäller hur mycket som går till kulturskapare respektive aktörer i olika distributionsled. Ytterligare en aspekt som gör att hushållens utgifter inte kan ses som ett mått på inhemska kulturaktörers intäkter är att de inkluderar mervärdeskatten i de olika länderna. Sammanfattningsvis finns flera anledningar att behandla uppgifterna om hushållens kulturutgifter med försiktighet, och att avstå från att se dem som en direkt finansiering av kulturverksamheters och kulturskapares försörjning i de nordiska länderna. Det är samtidigt rimligt att anta att hushållens kulturutgifter är av stor betydelse för kulturområdets finansiering, men desto svårare att bedöma mer precist hur stor denna betydelse är. Nedan berörs hushållens kulturutgifter därför endast kort i inledningen till redogörelsen för de enskilda länderna.
Privat kulturfinansiering i Danmark
För Danmark finns det historiska beräkningar av relationen mellan den privata och offentliga finansieringen. Under första halvan av 1900-talet bedöms den privata kulturfinansieringen ha stått för mellan 80 och 90 procent av finansieringen. I dag bedöms den i stället stå för drygt 50 procent (Lund & Berg, 2016). I dessa beräkningar räknas hushållens utgifter in. Det finns olika uppskattningar av hushållens utgifter, men om man inkluderar vad som anges som strömningstjänster, museer, bibliotek, böcker, teater, bio och konserter uppgår dessa till knappt 14 miljarder danska kronor 2023. Enligt beräkningarna domineras hushållens utgifter av strömningstjänster (Danmarks Statistik, 2025a). Den samlade offentliga kulturfinansieringen uppgick samma år till cirka 15,6 miljarder danska kronor (Eurostat, 2025; se också Lund & Berg, 2016 för en beräkning och uppskattning av offentlig respektive privat finansiering).
Fondfinansiering och donationer till kultur i Danmark
Finansiering från privata fonder är av stor betydelse för kulturområdet i Danmark. Denna finansiering har en lång historia, men inte minst från 1990-talet går det att se en tydlig ökning av utdelningen av privata fondmedel till kulturverksamhet i Danmark (se t.ex. Lund & Berg, 2016).
Figur 2 visar danska fonders utdelning till kulturella ändamål 2016–2023. Den totala summan varierar en del mellan åren men understiger aldrig 2 miljarder danska kronor. Detta är en avsevärt högre fondfinansiering av kultur än i något annat nordiskt land. Summan på 2,6 miljarder danska kronor år 2022 (i löpande priser) kan exempelvis jämföras med svenska stiftelsers fördelning till kultur som under samma år bedöms ligga någonstans mellan 331 och 631 miljoner svenska kronor (Myndigheten för kulturanalys 2024a, s. 76).