Nordisk Råds Ledelsesberetning 2025
I snart 75 år har Nordisk Råd været et nordisk forum, hvor nordisk tillid, venskab og nordisk politik er udviklet på tværs af generationer, årtier og landene i Norden. Nordisk Råd har været og er en vedvarende og stabil platform i en stadig mere foranderlig og ustabil verden. Værdien af dette kan ikke undervurderes. Styrken viser sig især i utrygge tider - disse tider.
2025 blev endnu et år præget af usikkerhed, uro og utryghed i Norden, Europa og verden. Dette har stillet stadig større krav til de nordiske lande og til samarbejdet mellem landene. Nordisk Råds arbejde i året har i høj grad reflekteret de udfordringer som de nordiske lande står overfor og har været med til at styrke samarbejdet i Norden og med flere af Nordens allierede og venner.
Nordisk Råd havde svensk præsidentskab i 2025, hvor Heléne Björklund var præsident, og Maria Stockhaus, vicepræsident. Præsidentskabsprogrammet under overskriften “Norden tillsammans – Nordisk nytta och sammanhållning i en orolig tid” satte sit præg på året, hvor der blev fokuseret på nordisk hverdagsnytte, et mere integreret Norden, nordisk sammenhold i en urolig tid samt styrket national forankring af Nordisk Råds arbejde.
Opfølgningen af Nordisk Råds rekommandation om opdatering af Helsingforsaftalen - som blev enstemmigt vedtaget på Nordisk Råds Session i oktober 2024 - og regeringernes arbejde med denne, satte også præg på året.
Mens Nordisk Råd venter på opdateringen af Helsingforsaftalen har parlamentarikerne i 2025 besluttet at opdatere Nordisk Råds forretningsorden således, at Grønland, Færøerne og Åland pr. 1. januar 2026 har fast plads i Nordisk Råds Præsidium - ligesom de andre fem nordiske lande. Med denne ændring har alle otte landes delegationer og medlemmer samme rettigheder i Nordisk Råd.
Fjernelse af grænsehindringer i Norden - og styrket national forankring af dette arbejde – fik fornyet fokus i løbet af året. Nordisk Råd vedtog en ny strategi for fri bevægelighed 2026-2030, som blandt andet fastsætter syv grundlæggende rettigheder for mennesker og virksomheder i Norden.
Nordisk Råds 87 parlamentarikere mødtes fem gange på skift i de nordiske lande. Derudover havde Præsidiet det årlige december-møde.
Forårets Nordisk Råds Temasession var i Helsingfors med Finlands præsident Alexander Stubb som hovedgæstetaler. Styrket nordisk samarbejde indenfor beredskab og sikkerhed var i fokus.
Årets nordiske højdepunkt var Nordisk Råds Session i Sveriges Riksdag i Stockholm, 27.-30. oktober. Sessionens hovedgæstetaler var Ursula von der Leyen, EU-Kommissionens formand, som lagde vægt på betydningen af styrket samarbejde i Norden og Europa. Det nordiske topmøde sammen med de nordiske regeringsledere samt Nordisk Råds prisuddeling var også blandt højdepunkterne.
Internationalt samarbejde og multinationale organisationer er sat under stort pres i disse år og regionalt samarbejde – så som samarbejdet i Nordisk Råd – har fået stadigt større betydning. Nordisk Råd fortsatte også med at udvikle det nordiske internationale samarbejde i året og bl.a. blev en ny handlingsplan for Nordisk Råds internationale arbejde også udviklet og godkendt.
2025 var i høj grad påvirket af USA’s nye præsident og den nye administrations sikkerhedspolitiske linje herunder gentagne trusler om at overtage en del af Norden – Grønland. Nordisk Råds præsident kom med en officiel udtalelse om støtte til Grønland og det grønlandske folks selvbestemmelsesret i januar, og ved Nordisk Råds Temasession kom Præsidiet på vegne af hele Nordisk Råd med en udtalelse med støtte til Grønland, Kongeriget Danmark og det grønlandske folk.
Ruslands krig i Ukraine fortsatte og dermed fortsatte Nordisk Råd også sit arbejde med at støtte Ukraine. Ukraine var på dagsordenen til flere af årets møder og der var også bilateralt møde mellem Ukraines parlamentsformand, Ruslan Stefanchuk, og Nordisk Råds præsident. Samarbejdet med Europarådets PACE blev også styrket i året.
Nordens unge er Nordens fremtid - Nordisk Råd har i de senere år sat særligt fokus på at inkludere unge mest muligt i Nordisk Råds arbejde. Arbejdet med at sikre at unge i Norden skal få stadig mere reel politisk indflydelse og påvirkning på Nordens fremtid via Nordisk Råd, fortsatte i 2025. I 2025 blev den første samarbejdsaftale mellem Nordisk Råd og Ungdommens Nordiske råd indgået, hvilket også understregede det styrkede fokus på unge i Nordisk Råds arbejde.
Nordisk Råd har skabt nordiske venskaber og tillid i snart 75 år. Nordisk Råd har også fået en stadig mere fremtrædende og betydelig rolle som politisk platform for nordisk politikudvikling og styrket nordisk samarbejde både i Norden og internationalt. For at udvikle og styrke det nordiske samarbejde yderligere har et enigt Nordisk Råd bedt regeringerne opdatere Nordens grundlov – Helsingforsaftalen – som ikke er opdateret i 30 år. Samtidig ændres verdensbilledet dag for dag.
Én ting er dog sikkert, og det er at vi står foran endnu et afgørende år med både udfordringer, muligheder og store beslutninger.
Et år hvor nordiske fora, gode venskaber og modige beslutninger vil være afgørende for det nordiske samarbejde – for Nordens fremtid.
Tórshavn, februar 2026
Kristina Háfoss
Rådsdirektør for Nordisk Råd
Kristina Háfoss
Rådsdirektør for Nordisk Råd
