Beskattning för gränspendlare vid ofrivilligt hemarbete i bosättningslandet
Tidigt i starten av coronakrisen identifierade Gränshinderrådet och informationstjänsterna problem kopplade till det nordiska skatteavtalet men särskilt det bilateral avtalet Öresundsavtalet och ofrvilligt hemarbete. För att stävja smittspridningen var det många företag, på uppmaning av regeringarna, som beordrade hemarbete för sina anställda. Följden blev både en ökad arbetsbörda för de nationella myndigheterna kopplat till tolkning av Öresundsavtalet men även hur TREKK-avtalet skulle tillämpas. De ekonomiska konsekvenserna för pendlare och företag kunde inte förutses och mång apednlare befann sig i ett pressat läge, till den grad att man trots nationella rekommendationer att arbeta hemifrån, fortsatte att gränspendla till sina arbeten på andra sidan. I slutet av 2021 var det fortfarande många pendlare i Öresundsregionen som inte hade fått ett slutligt skattebesked från varken Sverige eller Danmark för inkomståret 2020.
Gränshinderrådet har skickat ett antal brev samt drivit frågan om undantag, motsvarande det undantag man gjorde rörande socialsförsäkringstillhörigheten under krisen. Mer om arbetet finns här Gränshinderrådets arbete med frågan/kommentarer från berörda regeringar
Vibeke Hammer Madsen, Norge:
Flere møter med Finansdepartementet er gjennomført hvor både politisk ledelse og embetsverket har vært tilstede. Samarbeidsministeren har også deltatt. Grensetjenestene, Norsk-Svensk Handelskammer, arbeidstaker- og arbeidsgiverorganisasjoner har vært orientert og vist til gode eksempler på betydelige hindringer for medarbeidere og arbeidsgivere.
Hindringen er tilknyttet Temaområdet – Den Nordiske Skatteavtalen, som de nordiske finansministrene drøfter på sine møter. I 2024 er det ikke kommet til enighet.
Grensegjengeravtalen ble omtalt på det Nordiske møtet på Island av Samarbeidsministeren. Det er forventning om at denne må settes på dagsorden mellom Sverige og Norge av Finansministrene.
Anders Ahnhild, Sverige:
Arbete med skattefrågor i vid bemärkelse har varit prioriterat under året. De har diskuterats med Finansdepartementets ansvariga företrädare vid möte med gränsintressenter den 20 mars och 9 december. Den 1 februari diskuterades frågan vidare med Norges och Sveriges nordiska samarbetsministrar vid möte på Norges ambassad i Stockholm, där också företrädare SWECO, andra bolag och Norsk-svenska handelskammaren deltog. Seminarium med 40-talet deltagare samarrangerades med riksdagens gränshindergrupp i riksdagshuset den 16 maj i syfte att öka intresset för en lösning enligt modellen i skatterapporten. Volvo AB med flera företag, Skatteverket, Grensetjänsten Norge-Sverige och flera juristfirmor var representerade vid seminariet. Möjliga lösningar diskuterades vid möte med Carolina Lindholm, ansvarig statssekreterare i Finansdepartementet, den 17 juni (se bif. rapport). Ett flertal debattartiklar har i svensk, norsk och finsk press har publicerats för att öka kunskapen om behovet av en lösning (se bif. Sammanställning).
Den 6 maj nåddes en förhandlingsöverenskommelse mellan Sverige och Danmark om ett nytt Öresundsavtal. Den 10 juni undertecknades avtalet av Sverige och Danmark. Den 3 oktober beslöt regeringen om proposition om nytt Öresundsavtal till riksdagen. Efter Riksdagens godkännande den 27 november trädde avtalet i kraft 1 januari 2025. Det nya Öresundsavtalet innebär en anpassning till dagens arbetsmarknad. Personer som pendlar över Öresund kommer lättare kunna arbeta en del av arbetstiden i sitt bosättningsland utan förändrad beskattningssituation. Det kommer exempelvis inte i fortsättningen vara ett krav på att arbetet i bosättningslandet utförs i hemmet, utan det kommer vara möjligt att arbeta från andra ställen som exempelvis caféer eller sommarstugor. Den utökade flexibiliteten blir också tillgänglig för offentligt anställda, vilket inte är fallet enligt det nuvarande avtalet.
Därmed löser avtalet flera skatterelaterade problem mellan Sverige och Danmark.
Sekretariatet: en stor del av problematiken har försvunnit/minskat i och med det reviderade Öresundsavtalet mellan Sverige och Danmark.
Ett prioriterat gränshinder av Annette Lind/Bertel Haarder, Danmark, Anders Ahnlid, Sverige och Vibeke Hammer-Madsen, Norge. Prioriterat av Gränshinderrådet sedan 2021.