Gå till innehållet

Samman­fattning och inledning

Ett nytt program för fri rörlighet i Norden 2025–2030
Under 2024 pågick ett intensivt arbete med att utveckla ett nytt program för fri rörlighet i Norden för de sista sex åren fram till 2030 då Norden ska bli världens mest hållbara och integrerade region. Genom samarbetsministrarnas nya samarbetsprogram Nordiska ministerrådets samarbetsprogram för samarbetsministrarna (MR-SAM) 2025–2030 har det nordiska samarbetet höjt sin ambitionsnivå på mobilitets- och gränshinderområdet. För att nå målet om stärkt integration och mobilitet mellan de nordiska länderna och för att säkra ett tydligare politiskt ägarskap antog samarbetsministrarna den 28 oktober 2024 ett särskilt sexårigt Program för fri rörlighet i Norden.
Genom det nya programmet får samarbetsministrarna ett särskilt ansvar för att facillitera och förankra det nationella arbetet med gränshinder och ska göra en prioritering över vilka större problemområden som samarbetsministrarna särskilt ska arbeta med de kommande tre åren.
Gränshinderrådet kommer fortsatt att vara en av flera nyckelaktörer i gränshinderarbetet och ska, samtidigt som de tillvaratar de nordiska invånarnas och företagens intressen, även vara en samarbetspartner till regeringarna.
Genom programmet blir informations- och gränshinderarbetet en del av samma organisationsstruktur och Nordiska ministerrådets informationstjänst Info Norden och de gränsregionala informationstjänsterna Grensetjänsten NO-SE, Gränstjänsten SE-FI-NO samt Øresunddirekt en integrerad del av programmet.
Gränshinderarbetet och Gränshinderrådets uppdrag 2024
Gränshinderrådets främsta uppgift är att vara pådrivare gentemot de nationella politiska och administrativa systemen i syfte att skapa förutsättningar för en integrerad region där invånare enkelt kan arbeta, flytta, studera och starta företag över gränserna. Arbetet är avgörande för att vi ska uppnå de nordiska statsministrarnas Vision 2030 – att Norden ska bli världens mest integrerade och hållbara region år 2030. 
Gränshinderrådet arbetar med att lösa gränshinder mellan de nordiska länderna och arbeta med övergripande mobilitetsproblem inom ramen för temaområden, förebygga uppkomsten av nya gränshinder samt öka och effektivisera informationsinsatserna.
Gränshinderrådet har under året aktivt arbetat med 35 gränshinder och av dessa har 11 avklarats. Gränshinderrådet har även arbetat med 5 temaområden som är särskilt kopplade till större utmaningar för mobilitet och integration i Norden: 
  • Digitalisering
  • Folkbokföringssamarbete
  • Gränsregional statistik
  • Skatterelaterade gränshinder
  • Pensioner i ett gränsöverskridande perspektiv
Gränshinderrådet ska även uppmärksamma regeringarna på mobilitetsproblem som uppstår i kristider, i Norden och inte minst i gränsregionerna.
Lösta gränshinder och arbetet med temaområden
  • Gränshinderrådet har prioriterat och arbetat med 35 gränshinder.
  • 11 gränshinder har avklarats, varav 3 har lösts och 8 har avskrivits såsom olösbart. 
  • Gränshinderrådet har arbetat med 5 temaområden med koppling till mobilitet: Digitalisering - tillgången till gränsöverskridande tjänster, Folkbokföringssamarbete, Gränsregional statistik, Skatterelaterade gränshinder och Pensioner i ett gränsöverskridande perspektiv.
Förebygga uppkomsten av nya gränshinder 
  • Både Gränshinderrådet och informationstjänsterna arbetar förebyggande, bland annat genom den omfattande informationsverksamhet som informationstjänsterna bedriver.
  • Alla fackministerråd på Nordiska ministerrådet ska arbeta förebyggande inom sina områden och så långt det är möjligt säkra att EU-lagstiftning genomförs likartat i Norden.
  • Länderna ska sträva efter att undvika att nya nordiska gränshinder uppstår i samband med ny nationell lagstiftning och vid tillämpning av EU-/EES-bestämmelser.
Öka och effektivisera informationsinsatserna
  • Nordiska ministerrådets informationstjänst Info Norden och de tre gränsregionala informationstjänsterna Grensetjänsten Norge-Sverige,  Øresunddirekt och Gränstjänsten Sverige-Finland-Norge bidrar till det dagliga mobilitetsarbetet och det invånarnära arbetet att uppnå Vision 2030.
  • Informationstjänsterna hade sammanlagt under 2024 över 3,9 miljoner sessioner på sina hemsidor, personlig kontakt med cirka 41 500 personer, deltog i 497 informationsträffar och seminarier samt hade cirka 21 500 följare på olika sociala medier.
  • Informationstjänsterna, som helt eller delvis finansieras av Nordiska ministerrådet, är Gränshinderrådets strategiska frontlinje i kontakten med invånare och företag i Norden.
  • Informationstjänsterna, Gränshinderrådets sekretariat och Gränshinderrådet samarbetar inom ett nordiskt informationsnätverk i syfte att effektivisera och förbättra informationen samt för att få fokus på de utmaningar som betyder mest för invånare och företag.