Gå till innehållet

DANMARK

Om demokrati- och människorättsfostran i läroplanen för grundskolan

Arbetet med demokrati och medborgarskap som en del av barn och ungas undervisning i Danmark är bl. a. beskrivet som en del av grundskolans ändamål:
Folkeskolen skal forberede eleverne til deltagelse, medansvar, rettigheder og pligter i et samfund med frihed og folkestyre. Skolens virke skal derfor være præget af åndsfrihed, ligeværd og demokrati (Folkeskoleloven §1, stk. 3.)
Demokratisk bildning inom grundskolan behandlas brett. Det är i flera fall formulerat specifikt i ämnesmålen, såsom samhällskunskap, historia och religionskunskap.
Stk. 3, Eleverne skal forholde sig til demokratiske grundværdier og spilleregler med henblik på deres egen deltagelse i samfundet (samfundsfag)
Stk. 3, Elevernes historiske bevidsthed og identitet skal styrkes med henblik på, at de forstår, hvordan de selv, deres livsvilkår og samfund er historieskabte. Derved opnår eleverne forudsætninger for at leve i et demokratisk samfund. (historie)
Stk. 3) Eleverne skal kunne bruge deres faglige kompetencer i forbindelse med personlig stillingtagen, medansvar og handling i et demokratiskt samfund. (kristendomskundskab)

Handlingsplaner

I 2017 allokerades medel till ett projekt, vars syfte var att rusta barn och unga med demokratiska, kritiska och sociala kompetenser, så barn och unga utvecklar motståndskraft mot utveckling av riskbeteende, extrema åsikter och rörelser samt mot negativ social kontroll.
Med Regeringens handlingsplan för FN:s globala mål (juni 2021) initierades en rad åtgärder för aktivt arbete med de globala målen, inklusive utvecklingen av ett inlärningsuniversum på www.emu.dk (Danmarks lärportal), som ska ge skolor och utbildningsinstitutioner inspiration för att integrera de globala målen i undervisningen.
Från och med 2020 är det en del av den årliga statliga tillsynen för kvalitetsutveckling i grundskolor, gymnasieutbildningar och yrkesutbildningar att upptäcka risken för problem relaterade till parallellsamhällen. Urvalet för tillsyn baseras på betydande oro avseende risker, specifika datafynd och brist på tillräckliga relevanta insatser. Skolorna erbjuds rådgivning om frågor som rör parallellsamhällen, vilket inkluderar demokratisk fostran, kritiskt tänkande, gemenskapsskapande didaktik och kontroversiella ämnen med mera. 
88 danska skolor och ungdomsutbildningar är en del av UNESCO:s globala skolnätverk med fokus på undervisningsprogram och material som sätter globalt medborgarskap och hållbar utveckling på dagordningen. Nätverket kallas UNESCO Verdensmålsskoler, och i Danmark stöds det ekonomiskt av Børne- og Undervisningsmisteriet.
Mer än 50 danska grundskolor i hela landet är certifierade som UNICEF Rättighetsskolor, vilket bland annat innebär att skolan har en barnsyn baserad på Børnekonventionen och att eleverna involveras genom ett rättighetsråd.
Den danska metoden för att förebygga extremism och radikalisering bygger på ett brett sektorövergripande myndighetssamarbete, som involverar både lokala och nationella myndigheter, och olika typer av insatser riktar sig mot olika målgrupper. Denna förebyggande metod är välkänd inom kriminalpreventionsområdet, och förebyggandet av extremism bygger till stor del på de strukturer som är bekanta från detta område. Extremism och radikalisering utgör inte bara ett problem ur ett säkerhetsperspektiv (risk för terrorism, etc.) utan har också en bredare välfärdssyn (samhällets sammanhållning och individens välbefinnande, utveckling och aktiva medborgarskap). Som en följd av detta finns det en ökad fokus på inkludering av utsatta elevgrupper i utbildningssystemet.
År 2009 presenterades den första danska handlingsplanen för att förebygga extremism och radikalisering. Den följdes upp med en ny handlingsplan 2014 och senast 2016 lanserade den danska regeringen den nationella handlingsplanen ”Forebyggelse og bekæmpelse af ekstremisme og radikalisering”. Handlingsplanen innehåller 41 åtgärder, varav flera är inriktade på barn och unga i dagvård, grundskolor och gymnasieutbildningar.
År 2022 lanserades den danska regeringen ”Handlingsplan mod antisemitisme”. Center for Dokumentation og Indsats mod Ekstremisme ansvarar för flera initiativ i handlingsplanen, inklusive forskning om den aktuella utbredningen av antisemitism, förebyggande av exklusion i skolan och erbjudande om specialiserad rådgivning om antisemitism till kommuner och andra aktörer.
Handlingsplanerna kan nås på Justitsministeriets hemsida.

Aktörer och läromaterial

Styrelsen for Undervisning og Kvalitet

Styrelsen for Undervisning og Kvalitet under Børne- og Undervisningsministeriet har till syfte att främja kvalitetsutveckling inom utbildningar på området för Barn- och Utbildningsdepartementet, utföra tillsyn över utbildningarnas kvalitet och stöda en effektiv institutionsdrift.

Som en del av sin rådgivning ställer styrelsen en rad redskap och inspiration till arbetet med demokrati och tillgängliga gemenskaper på Den nationale læringsportal emu.dk
 På lärandeportalen finns bl. a. undervisningsförlopp om demokrati och gemenskaper, kritiskt tänkande och kontroversiella ämnen på Styrelsen for Undervisning og Kvalitets områder:

Demokratiska gemenskaper – Förebyggande av polarisering och exklusion i skolan

I materialet ’Demokratiske fællesskaber – forebyggelse af polarisering og eksklusion i skolen’ finns inspiration för att arbeta med demokratiska processer i skolan.
https://emu.dk/grundskole/forskning-og-viden/udvikling-af-praksis/inspirationsmateriale-til-demokratiske

Dansk Center for Undervisningsmiljø (DCUM)

Dansk Center for Undervisningsmiljø (DCUM) är ett oberoende, statligt kunskapscenter som arbetar för att säkerställa en god undervisningsmiljö på alla utbildningsplatser. DCUM fokuserar på den allmänna nationella statusen för undervisningsmiljö och barnmiljö. Centret producerar, bearbetar och förmedlar forskning och undersökningsresultat, så att relevant kunskap omsätts i åtgärder som stärker barn, elever och studerandes välbefinnande, barn- och undervisningsmiljö. Dessutom övervakar DCUM efterlevnaden av bestämmelserna i undervisningsmiljölagen inom grundskole- och ungdomsutbildningsområdet.

Center for Dokumentation og Indsats mod Ekstremisme (CDE)

Center for Dokumentation og Indsats mod Ekstremisme (CDE) (en del av Udlændingestyrelsen under Udlændinge- og Integrationsministeriet) ansvarar för koordinationen av preventionsinsatser mot extremism nationellt, på tvärs av myndigheter och sektorer. Dessutom genomför centret många insatser och projekt. Genom både utgående och webbaserade rådgivningstjänster stöder centret kommuner och andra relevanta aktörer med kunskap om extremistiska miljöer och dynamik, samt planering och organisering av lokala insatser för att förebygga extremism och radikalisering. Det handlar bland annat om att utarbeta lokala handlingsplaner med uppbyggande, förebyggande och ingripande åtgärder, kompetensutveckling av personal samt strategiskt samarbete mellan kommuner, polis, hälso-regioner och Kriminalvården inom ramen för de regionala informationshusen. År 2020 gjordes Center for Dokumentation og Indsats mod Ekstremisme permanent.
https://stopekstremisme.dk/om-centeret

Omtanke Online

Ett online-undervisningspaket om källkritik, propagandatekniker och digital trivsel. Målgruppen är grundskolor, ungdomsutbildningar och fritidsklubbar. Syftet är att stärka barn och ungas kritiska förmåga, digital bildning och förmåga att genomskåda och motstå propaganda samt extremistiska budskap som de kan stöta på internet och sociala medier.
https://stopekstremisme.dk/nyheder/nye-undervisningsmaterialer-om-at-faerdes-online-med-omtanke

Uppmärksamhet på extremism i skolor och utbildningar

En serie av tre korta filmer inom temat ”Opmærksomhed på ekstremisme i skoler og uddannelser” utvecklad av Center for Dokumentation og Indstats mod Ekstremisme, Børne- og Undervisningsministeriet, Rigspolitiet och SSP Samrådet.
https://stopekstremisme.dk/tilbud-og-vaerktojer/opmaerksomhedsindsats

Förebyggande av extremism online

Center for Dokumentation og Indsats mod Ekstremisme har utvecklat ett antal erbjudanden och verktyg för att förebygga extremism online. Dessa riktar sig bland annat till lärare och annan undervisningspersonal.
https://stopekstremisme.dk/tilbud-og-vaerktojer/online-udfordringer

Styrelsen for Rekruttering og Integration (SIRI) 

Styrelsen for Rekruttering og Integration (SIRI) arbetar bland annat med att stärka insatserna mot ärerelaterade konflikter och negativ social kontroll genom rådgivning till kommuner och övriga myndigheter, civilsamhällsorganisationer och andra aktörer
SIRI har också insatser för förebyggelse av social kontroll på skolorna: 
https://www.integrationsviden.dk/aere/generelt

Tvärsektoriella brottsförebyggande myndighetssamarbete

På lokal nivå sker koordinering och genomförande av den brottsförebyggande insatsen över myndigheter, som i vissa tillfällen är riktat mot barn och unga. Det rör sig bland annat om följande organiserede samarbeten: 
  • SSP: Samarbete mellan skola, sociala myndigheter och polis, som har som syfte att förebygga brottslighet bland barn och unga.  
  • PSP: Samarbete mellan polis, sociala myndigheter och psykiatri, som har som syfte att koordinera insatsen för särskilt utsatta och psykiskt sjuka medborgare, som inte tydligt hör hemma under någon av de tre myndigheterna.
  • KSP: Samarbete mellan kriminalvården, sociala myndigheter och polisen, syftat till att skapa en samordnad insats för personer som friges från fängelse, etc. Samarbetet ska bidra till att dessa personer får ett bra stöd och att återfall i ny kriminalitet förebyggs.
  • Infohuse: Ett brottsförebyggande samarbetsforum bestående av kontaktpersoner från polis och kommun, som arbetar med att förebygga kriminella handlingar med extremistiskt motiv. Dessutom ingår även Kriminalvården, psykiatrin och andra relevanta myndigheter i samarbetet.

Exempel på kunskap på området