Asumisen, elämisen, opiskelun, työskentelyn, matkustamisen ja yritystoiminnan maiden rajojen yli tulee olla helppoa kaikkialla Pohjolassa. Pohjoismaiden raja-alueet muodostavat yhteistyön solmukohdan elinkeinoelämän kilpailukyvyn edistämisessä, osaamisen saatavuuden mukauttamisessa, rajaesteiden tunnistamisessa ja raivaamisessa, kestävien ja ilmastomyötäisten ympäristö- ja energiaratkaisujen kehittämisessä, kestävän maankäytön edistämisessä sekä rajat ylittävän infrastruktuurin ja yhteyksien kehittämisessä. Aluekehityksen ja -suunnittelun pohjoismaisen yhteistyön tulee vauhdittaa kestävää, maiden rajojen yli tapahtuvaa aluekehitystyötä tavoitteena kehittää elinvoimaisia rajaseutuja ja näin edistää tavoitetta integroituneesta Pohjolasta, joka on vihreä, kilpailukykyinen ja sosiaalisesti kestävä.