Pääsihteerin esipuhe
Pohjoismaiden ministerineuvoston vuoden 2025 budjetti on iso askel työssä kohti yhteisen vision toteutumista, jonka mukaan Pohjolasta on määrä tulla maailman kestävin ja integroitunein alue vuoteen 2030 mennessä. Budjetissa on selkeä kytkentä poliittisiin tavoitteisiin, ja se on keskeinen ohjausväline, jolla edistetään Pohjoismaiden ministerineuvoston määrärahojen korrektia ja tehokasta hallinnointia.
Budjetissa konkretisoidaan niitä laajalti tunnustettuja poliittisia tavoitteita, jotka ministerineuvostot ovat määritelleet uusissa yhteistyöohjelmissaan vuosille 2025–2030. Kunnianhimoiset tavoitteet kattavat Pohjoismaiden ministerineuvoston politiikan alojen koko kirjon, ja ne heijastavat täten yhteistyön laajuutta aina ympäristö- ja ilmastoalasta kulttuuriin, koulutukseen ja tutkimukseen. Tavoitteet käyvät ilmi budjetin kutakin ministerineuvostoa koskevan luvun esipuheesta.
Rajaestetyön rahoituksen lisääminen, kansalaisyhteiskunnalle annettava tuki sekä lasten ja nuorten osallistaminen pohjoismaiseen yhteistyöhön ovat esimerkkejä toimista, jotka voidaan tässä nostaa esiin. Lisäksi sektorien rajat ylittävä yhteistyö muun muassa digitalisaation ja tekoälyn sekä koulutuksen ja tutkimuksen parissa kuin myös kulttuurialalla tehtävä yhteistyö ovat edelleen keskiössä. On ratkaisevaa vahvistaa sektorienvälistä yhteistyötä, jotta löytäisimme hyviä ratkaisuja niihin mahdollisuuksiin ja haasteisiin, jotka odottavat yhteiskuntiamme.
Pohjoismaisen yhteistyön merkityksen ja hyödyn vahvistamiseksi on toteutettu laajalti eri toimia, sekä uusia että vanhoja, jotka on määrä panna täytäntöön vuodesta 2025 lähtien. Budjetin valmistelussa on kuultu kattavasti tärkeitä sidosryhmiä, kuten pohjoismaisia laitoksia, Pohjoismaiden neuvostoa, kansalaisyhteiskunnan toimijoita, työmarkkinaosapuolia sekä suurta yleisöä.
Tarkkaavainen lukija huomaa, että budjettiehdotus näyttää erilaiselta aiempiin vuosiin verrattuna. Syynä tähän ovat muutokset, joita on tehty Pohjoismaiden ministerineuvoston myöntämien määrärahojen hallinnoinnin tehostamiseksi ja avoimuuden lisäämiseksi. Vuodesta 2025 alkaen otetaan käyttöön uusi tavoite- ja tulosohjauksen työkalu, jonka avulla pyritään parantamaan tavoitteiden toteutumisen raportointia suhteessa asetettuihin tavoitteisiin. Jatkossa Pohjoismaiden ministerineuvoston budjetti tulee olemaan helpommin luettavissa ja siinä esitetään keskitetysti eri alat, samalla kun tavoitteista ja tuloksista viestitään aikaisempaa selkeämmin ja yhdenmukaisesti.
Karen Ellemann
Pohjoismaiden ministerineuvoston pääsihteeri