Innledning

I 2019 vedtok de nordiske statsministrene en felles visjon om at Norden skal bli verdens mest bærekraftige og integrerte region innen 2030. Arbeidet i Nordisk ministerråd vil derfor bidra til å realisere visjonen gjennom initiativer innenfor de tre strategiske prioriteringene: et grønt Norden, et konkurransedyktig Norden og et sosialt bærekraftig Norden.

Nordisk samarbeid om utdanning, forskning og språk er avgjørende for at vi kan bygge demokratiske og motstandsdyktige samfunn preget av ny kunnskap, samhold og gjensidig tillit – og for at Norden fortsatt kan være en av verdens mest integrerte regioner. Klima- og miljøendringer, sosial ulikhet og en stadig eldre befolkning er noen av utfordringene som setter press på velferdsstaten i alle land i Norden. Samtidig vil også nye og ukjente nasjonale og internasjonale utfordringer og kriser teste de nordiske velferdssamfunnene.

Gjennom skole og utdanning får de nordiske borgere kunnskap om demokratiets forutsetninger, verdier og spilleregler, og gjør dem i stand til å delta i demokratiske prosesser. Grunnlaget for aktiv deltakelse legges tidlig – allerede fra barnehagen (dagtilbud/førskole/småbarns­pedagogik) blir man del av et inkluderende fellesskap der alle får anledning til å ytre seg, bli hørt og delta. Forskning og kunnskapsbygging er viktig både gjennom resultatene de bidrar med, og ved å vise frem verdien av kritisk refleksjon og meningsbrytning.

Utdanning, forskning og språk er ett av kjerneområdene til Nordisk ministerråd og spiller en avgjørende rolle i å realisere ambisjonene i Visjon 2030, og for at Norden og det nordiske samarbeidet skal stå bedre rustet overfor fremtidens kriser. Samarbeidet dekker hele utdanningsspekteret fra barnehage til høyere utdanning, og livslang læring, samt forskning og språk. Samlet bidrar utdanning, forskning og språk til Norden som en demokratisk region ved å bygge tillit, identitet og fellesskap, og til å styrke mulighet for refleksjon og kritisk meningsutveksling.

Samarbeidsprogrammet for Ministerrådet for utdanning og forskning beskriver politiske prioriteringer og målsettinger for perioden 2025–2030. 

Målene i samarbeidsprogrammet understreker at Norden scorer høyt på flere parametere, men at det er behov for en styrket innsats. For en god omstilling må vi ha som ambisjon at utdanningen i Norden er av høy kvalitet, at alle får gode grunnleggende ferdigheter, og at alle møter en barnehage-, skole- og studiehverdag som bidrar til deltakelse i demokratiet, og motvirker utenforskap og desinformasjon. Utdanningen i Norden skal sørge for utdanningsmuligheter for hele befolkningen, fra tidlig alder gjennom hele livet, og vi må ha en utdanning som også beveger seg i takt med behovene i arbeidslivet. Det må fortsatt være forskning av høy internasjonal kvalitet og samfunnsrelevans, og en språkpolitikk som gir identitet og konkurransekraft.

Nordisk råd, sivilsamfunnet og øvrige relevante aktører har vært involvert i utviklingen av samarbeidsprogrammet. MR-U har mottatt anbefalinger og innspill fra nasjonale og nordiske interesseaktører og organisasjoner. Dette inkluderer også anbefalinger fra unge i Norden, blant annet gjennom arrangementet Nordens ungdomsmåned i november 2023.

Det nordiske samarbeidet skal ses i sammenheng med Nordisk ministerråds øvrige styrende dokumenter, herunder Visjon 2030. Tverrgående perspektiver som for eksempel bærekraftig utvikling, likestilling og barn og unges rettigheter til å bli hørt og inkludert, skal ivaretas i gjennomføring av alle innsatser der det er relevant. Funksjonshinderperspektivet, inkludering og tilgjengelighet skal også ivaretas i arbeidet.

Samarbeidsprogrammet er basert på Nordisk ministerråds oppdrag om å bidra til å realisere visjonen om å gjøre Norden til verdens mest bærekraftige og integrerte region innen 2030. Hele Nordisk ministerråd arbeider for å nå visjonen gjennom de tre strategiske prioriteringene.

Samarbeidsprogrammet setter rammene for all aktivitet under Ministerrådet for utdanning og forskning. Samarbeidsprogrammet ble godkjent av Ministerrådet for utdanning og forskning 19. august 2024 og gjelder frem til 31. desember 2030.

All virksomhet i Nordisk ministerråd skal bidra til å oppfylle vår visjon om at Norden skal være verdens mest bærekraftige og integrerte region i 2030. Samarbeidsprogrammet beskriver hvordan sektoren vil arbeide med de tre strategiske prioriteringsområdene.