Som nevnt i kapittel 1 har arbeidsgruppen valgt å løfte frem noen temaer i kapittel 4 som etter arbeidsgruppens mening på forskjellige måter viser behovet for en revidering av Helsingforsavtalen.
Arbeidsgruppen har også vurdert om det bør tas inn en overordnet artikkel eller preambel knyttet til sentrale nordiske verdier som demokrati, menneskerettigheter og likestilling, som basis for det nordiske samarbeidet. Dette er viktig fundament for de nordiske landene og det overlates til regjeringene å vurdere hvordan disse kan inngå på en hensiktsmessig måte i en oppdatert Helsingforsavtale.
Nordisk ministerråd og Nordisk råd har arbeidet mye for å utvikle inkluderende samfunn Norden med plass til alle. Det kan gjelde integrering av innvandrere, inkludering av mennesker med psykiske og fysiske funksjonshemminger, og anerkjennelsen av ulike minoriteter. Erkjennelsen av at Norden har et stort mangfold og verdien av dette kan gjerne reflekteres i en revidert Helsingforsavtale.
Urfolksrettigheter i Norden har også blitt drøftet og særlig stillingen til den samiske befolkningen som bor i Finland, Sverige, Norge og Russland. Nordisk råd har styrket sitt samarbeid med Samisk Parlamentarisk Råd de senere årene med deltakelse på sesjoner og utvalgsmøter. Det overlates til regjeringene å vurdere om stillingen til de nordiske urbefolkninger i det nordiske samarbeidet.
Justissamarbeidet og samarbeidet om energi er ikke omtalt i rapporten av hensyn til rapportens lengde. I den grad at de nordiske regjeringer ønsker å styrke formuleringene i Helsingforsavtalen vedrørende nordisk samarbeid internasjonalt, kan dette også tas med i det videre arbeidet. De temaene som tas opp i rapporten er ikke en uttømmende liste.
Et tema som er belyst i flere steder i rapporten er behovet for en språklig oppdatering av Helsingforsavtalen. Språket og eksemplene som nevnes i avtalen er utdaterte. Det dreier seg for eksempel om artikkel 13 som henviser til mulighetene «radio og televisjon» gir for kulturelt samarbeid og artikkel 14 som legger til rette for «fri utveksling av praktikanter». Den språklige oppdateringen handler også om hva som ikke står avtalen og som naturlig ville hørt med om avtalen hadde blitt skrevet i dag. Det kan være omtale medieutviklingen i kapittelet om kultursamarbeidet, eller at klima og biodiversitet ikke er nevnt i kapittelet for miljøsamarbeid.
Endelig vil arbeidsgruppen trekke frem at forholdet mellom Nordisk råd og Nordisk ministerråd er et viktig tema i Helsingforsavtalen, men som arbeidsgruppen ikke vil gå inn på i denne omgang. I den grad Nordisk råd og Nordisk Ministerråds organisering og samarbeidsform tas opp i forbindelse med revideringen av Helsingforsavtalen, bør en revidering av denne del gjøres etter en evaluering av den nåværende organisering og i samarbeid med Nordisk råds rådsdirektør og Nordisk ministerråds generalsekretær.