Indledning

Verden befinder sig i en brydningstid. Norden er ikke afskåret fra globale hændelser – de påvirker i høj grad Norden som helhed og de enkelte nordiske lande. Globale udfordringer såsom klimaforandringer og pandemier har en direkte indvirkning på de nordiske landes internationale arbejdsklima. Magtkampen mellem stormagterne er trappet op og intensiveret over længere tid. Ruslands ulovlige invasion af Ukraine i 2022 har udfordret den etablerede, regelbaserede verdensorden, som er baseret på respekt for internationale aftaler, tillid og fælles spilleregler. Autoritære og nationalistiske regimer i Rusland, og desværre i flere og flere andre lande, har gjort de internationale relationer mere ustabile og uforudsigelige. Internationalt samarbejde om at bekæmpe fælles trusler er blevet påvirket negativt af den nye sikkerhedssituation. Det har sat hindringer i vejen for den globale udvikling og indfrielsen af målene for bæredygtig udvikling. Klimaforandringerne og kontrol over og nedrustning af masseødelæggelsesvåben er dog lige så aktuelle udfordringer som tidligere.
Norden er geopolitisk et strategisk vigtigt område. Begivenheder i Østersøområdet, Arktis og Nordatlanten er tæt knyttede til hinanden og til Norden. De nordiske lande har længe arbejdet på at styrke den regelbaserede orden og internationale organisationer, bidraget til demokratisk udvikling og menneskers ret til selvbestemmelse og kæmpet for menneskerettigheder. Dette arbejde er lige så vigtigt og aktuelt som tidligere og udgør kernen i Nordisk Råds internationale strategi.
Nordisk Råds målsætning er at være en internationalt kendt og respekteret aktør, hvis internationale aktiviteter baseret på fælles værdier, borgernes velfærd og regionens sikkerhed. Norden bør i fremtiden være verdens mest integrerede region, som har beredskab til at agere og reagere sammen, når der opstår internationale udfordringer. Når man agerer på nordisk niveau, er der gode forudsætninger for at opnå resultater, som de enkelte nordiske lande ikke kunne have opnået på egen hånd – endda med større omkostningseffektivitet. I dag er vi nok mere forenede end nogensinde i Norden, og borgerne i de nordiske lande ønsker et endnu tættere nordisk samarbejde. Nordiske løsninger efterspørges i stadig stigende grad, og vi har alt at vinde ved at stå endnu mere samlet internationalt. I vores internationale samarbejde skal vi dele ud af vores erfaringer fra den nordiske model og regionalt samarbejde, og vi skal lære aktivt af andre. Vi skal blive ved med at arbejde for demokratiske værdier, fred og menneskerettigheder, og vi skal styrke kontakten med vores ligesindede partnere for at skabe en tryggere og mere bæredygtig og retfærdig demokratisk verden.
Gå til indhold