Nordisk Ministerråds planer for vision og mål i 2025

De nordiske lande vedtog i august 2019 en ny vision for Nordisk Ministerråd om, at Norden skal blive verdens mest bæredygtige og integrerede region. Visionen har ført til omprioriteringer og satsninger for at sikre, at alt arbejde tydeligt støtter de tre strategiske prioriteringsområder: et grønt Norden, et konkurrencedygtigt Norden og et socialt bæredygtigt Norden.

Alt arbejde inden for Nordisk Ministerråd skal bidrage til at gennemføre Vores Vision 2030 og de tre strategiske prioriteringsområder.

Dertil kommer samarbejdsprogrammer for perioden 2025-2030, der sætter mål og delmål for den enkelte sektor, der i sidste ende skal bidraget til den overordnede vision. Samarbejdsprogrammerne vil være styrende for den enkelte sektors nordiske arbejde. De underliggende arbejdsplaner vil udspecificere, hvilke indsatsområder, der skal fokuseres på, for at den enkelte sektor, og i samarbejde med andre sektorer, kan opnå sine mål og delmål.

Nordiska ministerrådet kommer att arbeta efter en ny metod för mål- och resultatstyrning i perioden 2025–2030. Förändringsteori ligger till grunden för målstyrningen som byggts upp kring standardiserade koncept för resultatfokuserad styrning som anpassats till NMR:s verksamhet. Syftet är att skärpa strategiskt fokus, underlätta prioritering och säkerställa att NMR:s budgetmedel leder till mätbara resultat och effekter med tydlig koppling till de överordnade politiska målsättningarna.

Tidigare år har målstyrningen för budgeten integrerats direkt i budgetboken med utgångspunkt i resultatmål som formulerats för varje budgetpost. Från 2025 kommer budgeten istället att beskriva hur de enskilda budgetposterna stödjer de politiska målen i samarbetsprogrammen, medan resultatuppföljningen flyttas till en sammanhållen årsrapport för uppföljning och utvärdering av NMR:s samlade resultat.

De överordnade politiska målsättningarna för NMR:s verksamhet fastställs i sektorernas samarbetsprogram för perioden 2025–2030, vilka utgör det första ledet i mål- och resultatstyrningen. Sektorernas mål och delmål beskriver den långsiktiga effekt i form av förändring som NMR önskar uppnå. Som ett andra led lyfter arbetsplanerna fram de insatsområden som sektorerna avser att prioritera för att uppnå de resultat och effekter som ska bidra till den önskade förändringen.

Samarbetsprogram och arbetsplan utgör utgångspunkten och är styrande för vilka konkreta insatser sektorernas budgetmedel disponeras till.  Verksamhetens väsentliga resultat genereras således på både kort och lång sikt av de insatser som finansieras över NMR:s budget.

Enskilda disponeringsbeslut tas på underlag av insatsbeskrivningar som strukturerar det kausala sambandet mellan insatsens planerade resursförbruk, aktiviteter och förväntade resultat med hänsyn till samarbetsprogrammens mål och delmål.

Indikatorer etableras för att möjliggöra löpande mätning av varje insats förväntade resultat och kortsiktiga effekter. Den samhällsförändring som insatserna förväntas bidra till kommer inte att mätas på insatsnivån, men ges uttryck i antaganden om hur de leder till förändringen på längre sikt.

Insatsrapportering spelar således en central roll för NMR:s resultatuppföljning genom att tillhandahålla information om varje insats framdrift och resultat. Rapporteringen, som innehåller både kvantitativa och kvalitativa element, samlas systematiskt in och bidrar till att ge en tydlig bild av hur väl insatserna presterar i förhållande till uppsatta mål.

De viktigaste resultaten och effekterna av NMR:s arbete lyfts fram i Generalsekreterarens årliga resultatrapport för den samlade verksamheten, och utgör en samanställning av statistik och nyckeltal, analyser och utvärderingar av resultat och effekter som genererats av sektorernas arbete och de insatser som påbörjats och genomförts.

Der vil være en overgangsperiode frem til, at opfølgning på mål og resultater kan ske gennem det nye system. Opfølngingen på mål sat i budget 2023 og 2024 vil blive forelagt i særskilte rapporter fra generalsekretæren. Opfølgningen på mål sat i budget 2023 vil blive forelagt i efteråret 2024.

Af økonomireglementet fremgår, at der i forbindelse med samarbejdsministrenes vedtagelse af budgettet skal træffes beslutning om dispositionsbemyndigelse, som fremgår af hver enkelt budgetpost.

Det er ministerrådene, der har delegeret disponeringsbemyndigelsen til deres embedsmandskomitéer. På enkelte budgetposter inden for MR-SAMs ramme, er det generalsekretæren, der har disponeringsbemyndigelse i lighed med tidligere.

Generel bestemmelse: Samarbejdsministrene kan i særlige tilfælde inden for egne rammer omdisponere mellem budgetposter. Samarbejdsministrene kan tillige anvende denne bestemmelse for de øvrige sektorers budget efter forslag fra vedkommende ministerråd. Ved anvendelse af denne bestemmelse, skal der føres dialog med Nordisk Råd herom. Indførelse af bestemmelsen sker med udgangspunkt i Økonomireglementets § 10.