Go to content

Sammanfattning (Svenska)

Trots den höga nivån av digitalisering i Norden stöter vissa befolkningsgrupper på utmaningar när det gäller att få tillgång till och använda digitala tjänster. Utrikesfödda kvinnor identifieras som en särskilt sårbar grupp för digitalt utanförskap, särskilt nyanlända och de med begränsade kunskaper i det lokala språket och lägre socioekonomisk eller utbildningsbakgrund. Digital inkludering är avgörande för integrationen av invandrare i Norden, eftersom det säkerställer tillgång till viktiga tjänster, utbildning och arbetsmöjligheter. Omvänt kan digital exkludering leda till social isolering och begränsa möjligheterna att delta fullt ut i samhället.   
Denna studie undersöker digital inkludering av utrikesfödda kvinnor i Norden, med fokus på det politiska landskapet, hinder för digital inkludering, samt olika sätt att främja digitalt engagemang. Studien använder en kvalitativ forskningsdesign, inklusive policyanalys, dokumentanalys och intervjuer med några civilsamhällesorganisationer från Finland, Norge, Sverige och Danmark. Tidigare forskning har identifierat civilsamhällets roll i att främja digital inkludering av grupper som riskerar digital exkludering. Det finns även andra stödkanaler.  
Våra resultat visar att det politiska landskapet för digital inkludering varierar mellan de nordiska länderna. I norsk politik identifieras invandrarkvinnor uttryckligen som sårbara, medan de andra nordiska länderna snarare arbetar bredare med invandrarutmaningar, utan särskilt fokus på kvinnor. De flesta policyer visar på gemensamma hinder, som bristande språk­kunskaper och låg digital kompetens, och antar en ”gemensamma utmaningar, gemensamma lösningar”-strategi. Syftet är att utveckla övergripande lösningar som gynnar en bredare grupp människor och använder resurser mer effektivt. Vad som är mest effektivt för att råda bot på digitalt utanförskap - riktad politik eller bredare politik - är ännu för tidigt att avgöra.   
Utrikesfödda kvinnor är en heterogen grupp, men vanligt förekommande hinder för digital inkludering är begränsade språk­kunskaper, låg digital kompetens och låg tilltro till tekniken, systemet och den egna förmågan. Dessa problem liknar dem som andra grupper som riskerar att hamna i digitalt utanförskap ställs inför. Anmärkningsvärt för invandrar­kvinnor är att de ofta möter en kombination av utmaningar, och kan även möta systemiska utmaningar som kulturella skillnader, brist på kunskap och förståelse för välfärds­systemet, tjänsterna och byråkratin samt systemiska hinder som diskriminering, familjeansvar och begränsad tillgång till barnomsorg och utbildning.   
I digitaliseringspolicyerna främjas digital inkludering bland annat genom att utveckla användar­vänliga e-legitimationer, investera i digitala färdigheter för personer med låg digital kompetens, till­handa­hålla digitalt stöd till behövande samt erbjuda tjänster på flera språk.   
Civilsamhällets organisationer har förstahandskunskap om sin mål­grupp och kan till­handa­hålla skräddarsydda kurser i digital kompetens och skapa stödjande miljöer. Organisationerna kan fungera som broar mellan invandrar­kvinnor och den offentliga sektorn och kan hjälpa till att bygga upp förtroende och till­handa­hålla tydlig, tillgänglig information och erbjuda kunskap om sin målgrupp. 
Civilsamhällets organisationer rapporterar att strategier som fungerar bra för att engagera och möjliggöra deltagande inkluderar att:  
  • Förankra lösningar inom målgruppen för att matcha deras behov, involvera deltagarna i utformningen av stödet.   
  • Skräddarsy stödet genom att erbjuda barn­omsorg, flerspråkiga tjänster, kurser på olika kompetensnivåer och program där kvinnor kan träffas och diskutera.  
  • Ta itu med digitala och sociala hinder holistiskt, genom att brett främja språk­utbildning, samhälls­byggande och demokratiskt deltagande tillsammans med digital kompetens.  
Digital inkludering är avgörande för att utrikesfödda kvinnor ska integreras i de nordiska länderna. Även om digitala innovationer ger betydande fördelar innebär de också utmaningar för integrationen, vilket gör den till ett tveeggat svärd. Denna studie under­stryker behovet av nya, innovativa och kreativa strategier och initiativ för att främja digital inkludering och integration.