Norden skal være verdens mest bærekraftige og integrerte region i 2030.
Det er kjernen i den visjonen for Nordisk ministerråd som de nordiske statsministrene vedtok i august 2019.
Covid-19 innebærer nye utfordringer globalt og for Norden, og inngår som et viktig gjennomgående aspekt på alle områder. Her har det nordiske samarbeidet en viktig rolle å spille for en økonomisk restituering som er miljømessig og sosialt bærekraftig, og som driver den grønne omstillingen og bidrar til en mer effektiv erfaringsutveksling om samfunnsberedskap.
For å realisere visjonen vil tre strategiområder i Nordisk ministerråds arbeid bli prioritert de kommende fire årene: et grønt Norden, et konkurransedyktig Norden og et sosialt bærekraftig Norden.
Parisavtalen og Agenda 2030 viser vei, og Norden skal arbeide enda mer ambisiøst og raskere enn resten av verden.
For å lykkes med dette har samtlige fag- ministerråd og nordiske institusjoner og også Nordisk råd blitt involvert for å komme med konkrete forslag til prosjekter og prioriteringer. I høyere grad enn noen gang tidligere har også sivilsamfunnet og næringslivet i Norden blitt konsultert.
Resultatet er denne handlingsplanen for Nordisk ministerråds arbeid de kommende fire årene, som tar utgangspunkt i tolv mål koblet til de strategiske prioriteringene. Planen angir hva det nordiske samarbeidet skal ha oppnådd fram til 2024, og hvordan ministerrådet bidrar for å nå fram dit ved å:
Målsetningen er ambisiøs, og for at man ikke skal miste fokus, vil arbeidet kontinuerlig bli fulgt ved hjelp av indikatorer for utviklingen i Norden som helhet mot å bli verdens mest bærekraftige og integrerte region, den bredere effekten av Nordisk ministerråds arbeid og resultatet av ministerrådets enkelte tiltak.
Samarbeidet med sivilsamfunnet og næringslivet vil være aktivt under gjennomføringen av denne handlingsplanen, både i form av et nettverk for involvering som bygges opp, og gjennom løpende offentlige konsultasjoner.
Handlingsplanen vil også innebære at Nordisk ministerråds arbeid med bærekraftig utvikling, likestilling og barneretts- og ungdomsperspektiv vil bli styrket. Vårt internasjonale engasjement for bærekraftløsninger og felles verdier i Nordvest-Russland, i Arktis, i de baltiske statene, i våre nabotrakter i vest og globalt blir mer målrettet.
Nordisk ministerråd kommer til å gjennomføre en midtveisevaluering av arbeidet med visjonen i 2022, i forbindelse med en første status- rapportering til de nordiske statsministrene. Deretter er planen at Nordisk ministerråd gjennomfører en sluttrapportering av arbeidet med visjonen i 2024.
Fram til 2024 skal Nordisk ministerråd:
bidra til en positiv utvikling i det internasjonale miljø- og klimasamarbeidet, blant annet ved å fremme nordiske grønne løsninger i resten av verden.
Den strategiske prioriteringen Et grønt Norden er framfor alt knyttet til følgende globale bærekraftmål under Agenda 2030. I tillegg er den strategiske målsetningen knyttet til Parisavtalens målsetninger om bekjempelse av klimaendringene.
Klimaendringene er en av menneskehetens største utfordringer. Skal verden lykkes med å stanse den globale oppvarmingen i tråd med det landene har blitt enige om i Parisavtalen, kreves det samarbeid og politiske prioriteringer. De nordiske statsministrene har vedtatt en nordisk erklæring om karbonnøytralitet som slår fast at de nordiske landene skal arbeide for karbonnøytralitet nasjonalt og internasjonalt. Det nordiske lederskapet er sentralt i den grønne restitueringen som må gjennomføres i kjølvannet av covid-19-pandemien. Det nordiske samarbeidet får nå en enda viktigere rolle for å støtte de nordiske landenes arbeid med å motvirke klimaendringene. Det innebærer økte ressurser for å styrke det nordiske samarbeidet på området de kommende årene.
Nordisk ministerråd skal i 2021–2024:
Biologisk mangfold er en forutsetning for alt liv på planeten. Fungerende økosystemer gir beskyttelse av avlinger, pollinering av vekster, mat fra hav og land, og bidrar til et stabilt klima. Dette er nødvendig for vår velferd og økonomiske vekst. Nå øker det nordiske samarbeidet innsatsene for å sikre robuste økosystemer.
Nordisk ministerråd skal i 2021–2024:
En mer sirkulær og biobasert økonomi er avgjørende for at Norden skal kunne gjennomføre en grønn omstilling, nå klimamålene og sikre det biologiske mangfoldet. Norden skal være en økonomi med mange muligheter for materialbruk, gjenvinning av produkter samt bærekraftig produksjon av biomasse. Samarbeidet skal bidra til at Norden tar vesentlige skritt for å slutte kretsløpene og gjøre dem giftfrie og ressurseffektive. På den måten kan vi redusere kostnader, skape nye forretningsmuligheter og bygge en bærekraftig framtid.
Nordisk ministerråd skal i 2021–2024:
I Norden har vi noen av de største økologiske fotavtrykkene i verden. Lite bærekraftige for- bruksvaner i de nordiske landene innebærer en stor felles utfordring. Det nordiske samarbeidet vil arbeide for å gjøre det lettere for innbyggerne i Norden å ha en bærekraftig livsstil som er både sunn og miljø- og klimavennlig.
Nordisk ministerråd skal i 2021–2024:
Dagens miljø- og klimautfordringer er for en stor del grenseoverskridende og kan verken løses nasjonalt eller regionalt, men stiller krav om internasjonalt samarbeid og globale partnerskap. Ved å spre nordiske løsninger og internasjonalt miljø- og klimadiplomati kan det nordiske miljø- og klimasamarbeidet bidra sterkt til Parisavtalen om klimaendringer og Agenda 2030 for bærekraftig utvikling og internasjonal miljø- og klimapolitikk.
Nordisk ministerråd skal i 2021–2024:
Fram til 2024 skal Nordisk ministerråd:
Den strategiske prioriteringen Et konkurransedyktig Norden er framfor alt knyttet til følgende globale bærekraftmål under Agenda 2030. I tillegg knyttes den strategiske målsetningen til den nordiske målsetningen om å oppnå fri bevegelighet.
Norden er en ledende region innenfor feltet for kunnskap og innovasjon. Til tross for det kreves det stadig utvikling for å sikre den grønne og digitale omstillingen. Det nordiske samarbeidet satser på å styrke utdanning og forskning, fremme digitaliseringen og styrke næringslivet.
Nordisk ministerråd skal i 2021–2024:
Arbeidsmarkedet vårt er i stadig og rask forandring. Den grønne omstillingen og den digitale utviklingen stiller nye krav. Det nordiske samarbeidet vil bidra med tiltak for livslang læring for å møte disse utfordringene. Den frie bevegeligheten for mennesker og bedrifter i Norden skal fremmes ved å skape forutsetninger for økt mobilitet og vekst. I dette arbeidet kommer den nordiske arbeidsmarkedsmodellen til å utgjøre en viktig del.
Nordisk ministerråd skal i 2021–2024:
Integrering av de nordiske landene kan gjennomføres på flere måter, men utdanning og digitalisering er viktige verktøy for dette. Utdanning har lenge bidratt til mobilitet i Norden og bidrar til at vi får forståelse og kunnskap om hverandre. Digitalisering åpner for nye muligheter for å styrke koblingene mellom landene og kan bidra til enda større mobilitet i regionen.
Nordisk ministerråd skal i 2021–2024:
Fram til 2024 skal Nordisk ministerråd:
Den strategiske prioriteringen Et sosialt bærekraftig Norden er framfor alt knyttet til følgende globale bære- kraftmål under Agenda 2030:
God helse og velferd er en grunnleggende forutsetning for menneskers mulighet til å nå sitt fulle potensial og bidra til samfunnets utvikling. Den nordiske velferdsmodellen, med lik tilgang til helse- og velferdstjenester for alle, står overfor en rekke utfordringer og må derfor vernes og fornyes. Gjennom kunnskap og erfaringsutveksling bidrar det nordiske samarbeidet til å fremme løsninger som fungerer. Dette gjelder spesielt for utsatte grupper. Forebyggende, tidlige tiltak som skaper forutsetninger for god fysisk og psykisk helse, er prioritert.
Nordisk ministerråd skal i 2021–2024:
bidra til å utvikle det nordiske samarbeidet innenfor samfunnssikkerhet i anledning av den pågående covid-19-krisen. Gjennom en videreutvikling av det nordiske forskningsprogrammet for samfunnssikkerhet i regi av NordForsk skal det nordiske samarbeidet bidra til forskningsbasert kunnskap om håndteringen av covid-19-pandemien, analysere effekten av de gjennomførte tiltakene, sammenligne tiltak og drive erfaringsutveksling over hele Norden.
samarbeide innenfor rammen for One Health-initiativet for å forbedre håndteringen av legemidler i Norden samt redusere bruken av antibiotika internasjonalt. De nordiske landene kan i fellesskap tilpasse matmyndighetenes arbeid til endringene som kan forventes å bli et resultat av covid-19.
Et likestilt samfunn bygger på prinsippet om alles like rettigheter og muligheter uavhengig av for eksempel kjønn, etnisitet, funksjonsvariasjon, alder og annen stilling. Likestilling er en forutsetning for at en inkluderende omstilling av samfunnet skal kunne gjennomføres. Det nordiske samarbeidet skal virke for et samfunn der ingen holdes utenfor i utviklingen mot bærekraft.
Nordisk ministerråd skal i 2021–2024:
Nordiske borgere skal oppleve at det nordiske samarbeidet er til for dem og skaper nytte. Språk- og kultursatsinger er viktige verktøy for å skape en integrert region og et kulturelt fellesskap. Barn og unge er prioriterte målgrupper ettersom en forutsetning for å nå visjonen er å øke barn og unges velferd og deres mulighet for å utøve sine rettigheter og bli hørt. Det nordiske samarbeidet skal styrke samarbeidet med sivilsamfunnet og planlegge og gjennomføre flere prosjekter i samarbeid med barn og unge.
Nordisk ministerråd skal i 2021–2024:
De felles nordiske verdiene og den felles kulturen støtter demokratiet, tilliten og dermed samholdet i Norden.
Nordisk ministerråd skal i 2021–2024:
Fokus på konkrete resultater
Nordisk ministerråd vil aktivt følge opp arbeidet med Vår visjon 2030 for å sikre forandring og forflytning. Oppfølgingen innebærer å følge og evaluere utviklingen i Norden mot å bli verdens mest bærekraftige og integrerte region, effekten av Nordisk ministerråds arbeid på utviklingen i Norden, og resultatet av Nordisk ministerråds enkelte tiltaks påvirkning på den totale effekten.
Nordisk ministerråd vil gjennomføre en midtveisevaluering av arbeidet med visjonen i 2022, i forbindelse med den første statusrapporteringen til de nordiske statsministrene. Deretter er planen at Nordisk ministerråd gjennomfører en sluttrapportering av arbeidet med visjonen i 2024.
Styrket arbeid med bærekraftig utvikling, likestilling og barneretts- og ungdomsperspektiv
Bærekraftig utvikling, likestilling og et barneretts- og ungdomsperspektiv er overordnede områder som er viktige for hele Nordisk ministerråds arbeid. Ansvaret for å ta hensyn til disse i Nordisk ministerråds arbeid gjelder alle som virker i eller på oppdrag fra Nordisk ministerråd uansett politikkområde. Ved å styrke dette arbeidet sikrer vi at Nordisk ministerråds arbeid er bærekraftig, likestilt, inkluderende, representativt og tilgjengelig, noe som er en forutsetning for at visjonen skal kunne virkeliggjøres.
Økt involvering av sivilsamfunnet
Nordisk ministerråd kommer til å arbeide for å involvere sivilsamfunnet i arbeidet med Vår visjon 2030. Dette kommer til å skje gjennom en ny modell for involvering av sivilsamfunnet bestående av et nordisk sivilsamfunnsnettverk samt offentlige konsultasjoner. Hensikten med dette arbeidet skal være å bidra til at det nordiske sivilsamfunnet er involvert og engasjert i det nordiske samarbeidet og arbeidet med Vår visjon 2030.
PolitikNord: 2020:725
ISBN 978-92-893-6818-6 (PDF)
ISBN 978-92-893-6819-3 (ONLINE)
http://doi.org/10.6027/politiknord2020-725
© Nordisk ministerråd 2020
Layout: Mette Agger Tang
Det nordiske samarbeidet er en av verdens mest omfattende regionale samarbeidsformer. Samarbeidet omfatter Danmark, Finland, Island, Norge og Sverige samt Færøyene, Grønland og Åland.
Det nordiske samarbeidet er både politisk, økonomisk og kulturelt forankret, og er en viktig medspiller i det europeiske og internasjonale samarbeidet. Det nordiske fellesskapet arbeider for et sterkt Norden i et sterkt Europa.
Det nordiske samarbeidet ønsker å styrke nordiske og regionale interesser og verdier i en global omverden. Felles verdier landene imellom bidrar til å styrke Nordens posisjon som en av verdens mest innovative og konkurransekraftige regioner.
Nordisk ministerråd
Nordens Hus
Ved Stranden 18
DK-1061 København
www.norden.org
Les flere nordiske publikasjoner: www.norden.org/no/publikasjoner