MENU
Børn og unges velbefindende og deres mulighed for at udøve deres rettigheder er en forudsætning for Nordens fortsatte udvikling. Ministerrådet skal bidrage til, at Norden er en førende region og en firstmover i arbejdet for et samfund, hvor børn og unges rettigheder og forskellige perspektiver får plads og mulighed for at bidrage til samfundsudviklingen. Derfor skal Nordisk Ministerråd arbejde ud fra den opfattelse, at alle børn og unge er vigtige her og nu – og ikke kun i fremtiden. Børn og unge er dermed prioriterede målgrupper inden for ministerrådet. Med dette udgangspunkt skal Nordisk Ministerråd integrere et børnerets- og ungdomsperspektiv i sit arbejde.
Ambitionen om i højere grad at integrere et børnerets- og ungdomsperspektiv medfører også et ansvar for at sikre, at arbejdet sker ud fra en række vejledende principper med et fælles minimumsniveau for børn og unges involvering og frem for alt på en måde, som garanterer og værner om børns sikkerhed. Denne udgivelse er relevant for alle situationer, hvor børn og unge kontaktes eller involveres som en del af Nordisk Ministerråds aktiviteter, eksempelvis i et panel (som deltagere), en fokusgruppe (for at udtrykke deres egen holdning eller repræsentere en gruppe af børn og unge) eller gennem medvirken i medierne.
Med denne udgivelse definerer Nordisk Ministerråd fælles udgangspunkter og retningslinjer for integrering af et børnerets- og ungdomsperspektiv i sit arbejde. Nordisk Børne- og Ungdomskomité (NORDBUK) og den ansvarlige rådgiver for børn og unge i Nordisk Ministerråd kan altid kontaktes for hjælp til arbejdet.
Med udgangspunkt i FN's Børnekonvention skal Nordisk Ministerråd arbejde for at sikre og fremme børn og unges rettigheder samt fremme deres muligheder for at udøve disse rettigheder og tage del i samfundet. Nordisk Ministerråd skal derfor følge disse grundlæggende principper i alt arbejde, hvor børn og unge involveres. Principperne er hentet fra den generelle bemærkning nr. 12 i Børnekonventionen (2009) og udgøres af grundlæggende krav, som bør være vejledende i alle processer, hvor børn og unge involveres.
transparente og informative: Børn og unge skal have fuldstændig, tilgængelig, mangfoldighedsbevidst og alderstilpasset information.
frivillige: Børn og unge skal aldrig tvinges til at udtrykke holdninger mod deres vilje.
respektfulde: Børn og unges holdninger skal behandles med respekt, og børn skal have mulighed for at initiere idéer og aktiviteter.
relevante: De spørgsmål, som børn og unge har ret til at udtrykke deres holdning til, skal have en reel relevans i deres liv og gøre det muligt for dem at drage nytte af deres viden, færdigheder og evner.
børnetilpassede: Miljøer og arbejdsmetoder skal tilpasses til børnenes kunnen.
inkluderende: Børn og unge er ikke en homogen gruppe, og deltagelse skal indebære lige muligheder for alle uden nogen former for diskrimination.
understøttende i forhold til uddannelse: Voksne har brug for forberedelse, færdigheder og støtte for at kunne fremme børns deltagelse på en effektiv måde. Børn og unge, som deltager som undervisere og facilitatorer skal eksempelvis i særlig grad være bevidste om deres rettigheder samt uddannes i at organisere møder, håndtere medier, offentlig tale og meningsdannelse.
sikre og risikobevidste: Det kan være risikabelt at udtrykke sine følelser. Voksne har et ansvar for at minimere risikoen for, at børn udsættes for vold, udnyttes eller rammes af andre negative konsekvenser som følge af, at de deltager.
præget af ansvarsbevidsthed: Børn og unge skal i forbindelse med alle former for forskning eller konsultationer informeres om, hvordan deres holdninger er blevet fortolket, og de skal have mulighed for at påvirke analysen. Børn skal også have mulighed for at klage over resultatet af analysen.
Alle aktiviteter inden for Nordisk Ministerråd har selv ansvaret for at integrere et børnerets- og ungdomsperspektiv i deres arbejde. Det er selvfølgelig forskelligt fra område til område, hvor nærværende et børnerets- og ungdomsperspektiv kan og skal være. I de tilfælde, hvor medarbejdere inden for Nordisk Ministerråd eller samarbejdspartnere har identificeret et behov for at involvere unge, er det også nødvendigt, at dette gøres på en ligeværdig måde. Gennem følgende minimumskrav vil Nordisk Ministerråd derfor fastlægge det fælles fundament, som skal gælde for alle situationer, hvor børn og unge involveres eller konsulteres i arbejdet.
I alle situationer, hvor børn og unge bliver involveret i Nordisk Ministerråds aktiviteter, er det vigtigt at træffe bevidste valg om HVILKE børn og unge, man henvender sig til med en forespørgsel. Præcis som i andre sammenhænge er udvælgelsen afhængig af formålet med involveringen. Som et supplement til de vejledende principper følger her en række spørgsmål, som du skal stille dig selv i udvælgelsesprocessen:
Hvad forventes det, at involverede børn og unge bidrager med eller selv får ud af det? Her er det vigtigt at sikre, at formålet med involveringen er tydelig – ellers er det også svært at identificere de børn og unge, som bør involveres.
Forventes børn og unge at tale på vegne af en større gruppe af børn og unge? I så fald bør du henvende dig til børne- og ungdomsorganisationer, som vælger deres repræsentanter demokratisk. Der findes et bredt spektrum af organisationer med forskellige målsætninger og kerneaktiviteter. Hvis du ønsker at fokusere på et bestemt spørgsmål, kan du i stedet invitere børn og unge, som er eksperter på netop det spørgsmål – uanset om de er organiserede eller ej. Det er meget vigtigt at være tydelig i både udvælgelse og kommunikation, hvis deltagerne repræsenterer sig selv, en organisation eller en gruppe unge.
Det er vigtigt at involvere børn og unge med forskellige baggrunde og livserfaringer. Her kan parametre som fx køn, kønsidentitet eller -udtryk, etnisk tilhørsforhold, religion eller anden trosretning, nedsat funktionsevne, seksuel orientering eller alder tages i betragtning.
Hvilke aldersgrupper af børn og unge det er vigtigst at nå ud til afhænger naturligvis af den konkrete sag. Ud over at alderen kan være relevant i sammenhængen, kan det også være nødvendigt at tage modenhed med i betragtning. Ofte kan det være let at vælge at involvere ældre børn og unge, fordi de kan kræve en mindre grad af tilpasning end mindre børn, men også de yngste børn har ret til at sige deres mening og at få den hørt.
Via hvilke kanaler når man ud til de børn og unge, som man vil nå ud til? Her skal man identificere måder at nå ud til børn og unge på, og først finde ud af, hvor de børn og unge, som man ønsker at nå ud til, opholder sig. Det kan for eksempel være skoler, sociale medier eller organisationer i civilsamfundet. Det er ofte en bestemt aktør, som bliver nøgleperson for at kunne nå ud på den rigtige måde. En rektor kan eksempelvis sprede en forespørgsel til flere lærere og på den måde nå ud til børn og unge.
Ud over at sikre, at børn og unge involveres på en gennemtænkt og respektfuld måde i Nordisk Ministerråds arbejde, er det også helt afgørende, at der værnes om børn og unges sikkerhed, når børn og unge involveres. Nordisk Ministerråd vil derfor gennem følgende safeguarding-principper fastlægge det ansvar, som medarbejdere og ministerrådets samarbejdspartnere har for at agere på en måde, som beskytter og værner om børns sikkerhed og er opmærksom på situationer, hvor børn og unge risikerer negative oplevelser.
Især når børn og unge under 18 år involveres i Nordisk Ministerråds arbejde, har du som medarbejder eller sam-
arbejdspartner følgende ansvar:
Europarådet
FN's Børnekonvention
https://www.ohchr.org/en/professionalinterest/pages/crc.aspx
Red Barnet (Sverige)
Child safeguarding – safe and secure programmes for children
Har du rätt glasögon på dig?
Ett stöd att integrera ett barnrätts- och ungdomsperspektiv i Nordiska ministerrådets arbete
Do rights!
Nord 2020:014
ISBN 978-92-893-6506-2 (PDF)
ISBN 978-92-893-6507-9 (ONLINE)
http://dx.doi.org/10.6027/nord2020-014
© Nordisk Ministerråd 2020
Layout: Louise Jeppesen
Det nordiske samarbejde
Det nordiske samarbejde er en af verdens mest omfattende regionale samarbejdsformer. Samarbejdet omfatter Danmark, Finland, Island, Norge og Sverige samt Færøerne, Grønland og Åland.
Det nordiske samarbejde er både politisk, økonomisk og kulturelt forankret, og er en vigtig medspiller i det europæiske og internationale samarbejde. Det nordiske fællesskab arbejder for et stærkt Norden i et stærkt Europa.
Det nordiske samarbejde ønsker at styrke nordiske og regionale interesser og værdier i en global omverden. Fælles værdier landene imellem er med til at styrke Nordens position som en af verdens mest innovative og konkurrencedygtige regioner.
Nordisk Ministerråd
Nordens Hus
Ved Stranden 18
1061 København K
www.norden.org
Se flere nordiske publikationer på www.norden.org/publikationer